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注冊會計師如何增強抵御法律責任風險的能力

2002-9-30 14:35 馬圓 【 】【打印】【我要糾錯
  一、加強事務所和行業(yè)自律管理,提高防范、化解法律責任風險的能力

  首先,加強審計質(zhì)量控制和內(nèi)部管理,降低審計風險。由于審計風險的形成原因和影響因素極其復雜,完全消除審計風險是不現(xiàn)實的,但可以通過采用必要措施,將審計風險控制在較低水平上。如充分評估審計對象固有風險,建立嚴密高效的內(nèi)部控制制度等。事務所還可借鑒國際慣例,推行ISO9000質(zhì)量管理體系認證,將審計準則與先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗相結(jié)合,使專業(yè)的執(zhí)業(yè)優(yōu)勢與通行的管理方法相統(tǒng)一,樹立自身的品牌形象和競爭優(yōu)勢,使事務所產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

  其次,購買注冊會計師職業(yè)保險。購買職業(yè)保險可以使事務所在出現(xiàn)民事賠償責任時,由保險公司給予一定數(shù)額的賠償,從而減輕事務所及注冊會計師的負擔。

  第三,成立法律責任鑒定機構(gòu)。注冊會計師具有專業(yè)特性,法官在具體裁決時,有時難以客觀、公正地衡量注冊會計師是否存在一般性或者重大過失給客戶或第三者造成損失。為此,應當由注冊會計師行業(yè)和司法界的專家共同組成法律責任鑒定機構(gòu),作為法官在司法裁決過程中的參考依據(jù)。

  二、健全相關(guān)法律法規(guī),形成完善的法律責任制約機制

  目前涉及注冊會計師責任和的法律有《注冊會計師法》、《刑法》、《證券法》、《公司法》、《會計法》等, 其中涉及到民事責任的只有《注冊會計師法》和《民法通則》的相關(guān)條款。因此,有必要研究和修改《注冊會計師法》,重點是修改民事賠償責任并盡量細化,同時要結(jié)合國情,對在何種情況下注冊會計師和事務所究竟要承擔多大的法律責任,明確責任的對象和范圍。完善的經(jīng)濟法律體系和有效的監(jiān)督實施機制,一方面可使公眾能依法辦事、合法經(jīng)營,對違法經(jīng)營者予以嚴厲的懲處,最大限度地保障其合法權(quán)益,另一方面可因客戶的錯誤和舞弊減少而使注冊會計師降低審計風險。對注冊會計師的過失和欺詐行為也要嚴肅處理,形成完善的法律責任制約機制。

  三、加強與社會公眾溝通

  審計期望差距的存在是我國現(xiàn)階段造成注冊會計師法律責任風險的社會原因之一,社會公眾有時會將企業(yè)經(jīng)營的失敗與審計失敗混為一談。雖然注冊會計師行業(yè)有特定的語言和規(guī)則,但其產(chǎn)品最終是提供給社會公眾的,因此應當盡量讓公眾了解自己,以便引導社會公眾對注冊會計師行業(yè)的期望和判斷處在合理的水平。同時,注冊會計師也可將法庭作為向司法界和社會公眾進行積極溝通的場所。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,訴訟程序賦予注冊會計師為自己主張權(quán)利或申辯的機會。因此注冊會計師應了解相關(guān)法律法規(guī)或聘請律師,積極參與司法程序,充分陳述意見,提供確鑿證據(jù),以此改變被動應訴的局面。
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